承压特种设备压力表超期使用的调查、分析与措施
众所周知,压力表是用来测量锅炉、压力容器、 压力管道等承压设备内流体介质压力的一种仪表, 是最重要的安全附件之一。压力表所指示的量值的 准确性与灵敏度不仅直接关系到锅炉、压力容器、 压力管道等承压设备能否安全、经济、可靠地运行, 而且关系到人民生命财产的安全,关系到社会的稳 定。
为此,我们先后对全市从事压力表的使用、校 验检定和锅炉、压力容器、压力管道检验以及其他 承压设备的使用单位进行了调查。调查结果表明: 多年来,压力表的设计、制造、安装、使用以及校验 检定遵循相关标准、规范,为我国锅炉、压力容器、 压力管道等承压设备的安全、经济、可靠地运行发 挥了巨大作用。同时也发现,随着经济的发展,压力 表的使用管理也出现了一些新的情况和问题。
1.目前的现状
随着改革开放和市场经济的不断发展与深人, 特•别是民营企业如雨后春笋般地不断崛起,由于信 息不畅、管理缺位、知识缺乏、在承压设备使用管理 中存在如下几种现象:
1)为了使设备能够尽快地投入使用,从而忽视 对承压设备以及安全附件的检验。
2)有些企业虽然对设备进行了检验,但忽视了 对安全附件的检验。
3)一些企业认为一次检验定终身,设备首次检 验合格后终身都是合格的。
4)某些业主为了省钱放弃了设备和安全附件 的检验。
5)也有一些用户只对部分压力表进行校验,只 对主要设备的压力表进行送检,而对其他辅助设备 上的压力表不进行送检。
6)部分用户认为从商店里购买来的压力表可以 直接装上设备使用,不需要去计量检定部门进行校 验。
7)更有甚者,一些单位的领导安全意识不强,以 生产忙为名,故意逃避对设备和安全附件的检验。
8)一些压力表校验部门个别工作人员工作粗 糙,校验质量低劣,造成送校压力表零部件的损坏和 压力表指示值精度的下降。
9)政府行政管理部门的缺位,也是导致发生上 述不正常现象的主要原因之一。
尤其是压力表以及移动式压力容器和各类气 瓶、安全阀、温度计等均有为数不少的超期未检。近 年来已成愈演愈烈之势。
2.调查中压力表出现的问题
根据现场调查情况看,压力表的使用管理主要 存在以下几个方面的问题:
1)压力表的精度与所装设备的要求不符,承压 设备要求压力表的精度为不低于1.5级,而实际使用 的是2.5级的压力表。
2)压力表的量程选用不合理,压力表的表盘刻 度极限值与被测量设备的工作压力相同。
3)压力表的设计、制造质量低劣,小表机心带大 表盘。
4)压力表的表盘直径不够,表盘直径未按承压 设备的相关规程要求进行合理选用。
5)压力表安装不合理,压力表在安装时未装冲 洗装置和缓冲弯管以及防冰冻、防高温、防震动等装置。
6)压力表的指针不回零位,其误差已超过允许 误差。
7)压力表的安装数量不足,未按相关规程的要 求进行安装数量足够的压力表。
8)压力表的校验周期已超过,未按承压设备的 相关标准规程进行定期校验检定。
9)压力表指示的最高工作压力上限值(红线) 刻画不规范,红线刻画在压力表的玻璃上,未按规 定画在表盘的刻度线上。
10)压力表的材质与被测量介质不相容,压力 表的材质与被测量介质有化学腐蚀现象。
11)压力表模糊不清,压力表的玻璃破碎或表 盘刻度模糊不清。
12)压力表的表面泄漏或指针跳动等其他影响 压力指示的缺陷。
3.分析与措施
3.1分析
根据我市登记在册的锅炉、压力容器、压力管 道、及其他承压设备的数量和这次的调查结果进行 了统计,见表1。
从压力表校验情况统计表中不难看出压力表 的管理、使用情况不容乐观,有近40%的压力表没有 送检或超期未校,这给企业的生产运行带来了安全 隐患。安全生产重于泰山,国家从中央到地方现在 对安全生产都极其重视。我们要主动配合,找到工 作的切人点,积极参与安全生产管理,把安全生产 管理每项工作尽可能落到实处。
3.2措施
1)目前,国家保护个体经济、私营经济等非公 有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和 引导非公有制经济的发展,并对非公有制经济依法 实行监督和管理。这就需要我们必须正确引导私营 企业。
2)加强各企业业主的法制宣传教育工作,重点 宣传生产安全法、产品质量法、计量法、特种设备安 全监察条例等相关法律,提高他们的法制观念和守 法的自觉性。
3)加强对各企业分管锅炉、压力容器、压力管道 以及特种设备的管理人员培训,学习相关专业法律、 规程、规范标准,增强他们的管理水平。
4)加强各企业分管锅炉、压力容器、压力管道以 及特种设备的安装、修理、改造和操作人员的培训学 习,在培训专业知识的同时,重点学习相关专业法 律、规程、规范标准的知识。
5)进一步加强锅炉、压力容器、压力管道及特种 设备的安全监督管理,认真做好各类操作证的换证 工作,防止重发证,轻换证的现象发生。
6)加强检验检测人员的业务技术培训,提高他 们服务技能。并且加强检验检测人员责任心的教育, 提高他们的敬业精神。
7)端正检验检测单位的服务态度,主动帮助基 层单位及受检用户排优解难。同时,协肋受检用户 建立健全各项规章制度和受检设备、仪器仪表的检 验台帐,制订报检制度,促进企业受检设备和计量器 具的规范化管理。
8)强化检验检测单位的内部管理,树立团队协 作精神,同时,建立制约机制,大力推广车辆检验管 理模式,提高工作效率。
9)建立城市特种设备安全监察、监督检验、使用 管理信息库实行信息资源共享,从而实现特种设备 的动态管理。
10)强化政府行政机关职能的转变,加强行政监 督管理,把政府转变职能,依法行政的意识注人到工 作之中,才能真正建立起为民、勤政、高效的政府。 要树立信任不能代替监督的管理思想,紧紧围绕政 府中心工作展开行政监督,确保政令畅通,加强廉政 建设,推进政府依法行政。政府工作所涉之处都要 加强行政监察。
11)规范公务员的行政行为,正确处理好社会效 益与经济效益的关系,树立公务员全心全意为人民服务的思想,时刻牢记公务员是人民的公仆,严格 按照“三个代表”重要思想的要求,依法行政,牢记 公务员必须履行的义务。
通过以上调查分析,要做好压力表的校验工 作,就必须加强从事锅炉力容器、压力管道及其他 承压设备的设计、制造、销售、安装、使用、修理、改 造、检验检测等相关人员的法制宣传及相关专业知识的培训工作,增强各企业业主的安全意识,提高他 们的管理水平。同时,进一步加强对检验检测人员 的业务技术培训,提高他们的服务技能以及对基层 单位的服务意识。确保锅炉、压力容器、压力管道及 其他承压设备的安全、经济、可靠地运行。